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今年，包头市要以城市为依托，以旅游景区为重点，以旅游目的地建设为核心，谋划包头市旅游发展的“一个重点、三个依托、五大板块、七大组团”发展布局。一个重点为：打造国家5A级旅游景区“祈福圣地五当召”和“静修圣地美岱召”。三个依托为：中国古老的长城秦长城、中国最大的城中草原赛汗塔拉、中蒙边境口岸。五大板块为：达茂草原、阴山山脉、黄河湿地、边境口岸、工业兵器。七大组团为：以昆都仑区、青山区、东河区、稀土高新区以及九原区为核心的城市休闲旅游组团；以东河区、土右旗美岱召镇为核心的黄河敕勒川旅游组团；以石拐区五当召以及固阳县部分区域为核心的召庙山岳旅游组团；以固阳县城为核心的长城古迹旅游组团；以达茂联合旗百灵庙镇、希拉穆仁镇和达尔汗苏木为核心的经典草原旅游组团；以达茂联合旗西部草原、明安镇以及白云鄂博矿区为核心的西部探索旅游组团；以达茂联合旗满都拉镇和巴音花镇为核心的口岸风情旅游组团。各组团作为相对独立的小型旅游目的地，其组团结构以地方交通为基础，配套基础设施及旅游服务设施。
此外，2015年包头市还将投资154.5亿元，重点推进37项旅游建设项目。“今年计划投入20.7亿元，其中新建项目13个，续建项目24个。”市旅游局局长张勇东说，今后一个时期旅游景区建设重点要推动景区提档升级，提高景区知名度和游客满意度。重点推进五当召、美岱召创建5A级景区，推进希拉穆仁草原旅游区、莲花山旅游区、春坤山生态景区、赛汗塔拉城中草原、百灵那达慕会场、包头鹿园、梅力更风景区、九峰山旅游区、辛集皮革城、敕勒川博物馆等10个景区创建4A级景区。力争4A级旅游景区软硬件建设达标率达80%以上。30个3星级以上乡村旅游接待户全部达标。